对于电梯安全，业内有“三分靠产品，七分靠维护”共识。南方日报记者 梁维春 摄
惠州电梯维保行业或将迎来新一轮洗牌。近日，记者从惠州市质监局获悉，针对当前电梯维保行业存在低价竞争、偷工减料等乱象，质监部门将加大执法力度，对未按安全技术规范维保的将进行立案查处。同时，惠州市特种设备协会对电梯维保企业进行星级企业评定，推动电梯维保价格更趋合理，引导优质企业朝着规范化、规模化方向发展。
南方日报记者 林文通 通讯员 邓益民
过半维保企业
业务量不足百台
据了解，截至2018年5月30日，惠州市登记注册的电梯共有41044台，在用39247台，停用电梯1797台。其中，10年至15年梯龄的有5676台，15年梯龄以上的有1373台。随着老旧电梯增多，电梯质量和安全问题引起广大市民关注。
“就我们掌握的数据来看，电梯发生故障后，只要文明乘梯，不盲目自救，人员伤亡的概率很低，然而，近年来惠州关于电梯质量和安全问题的投诉居高不下，当中有几个原因不容忽视。”据惠州市质监局分管特种设备负责人介绍，企业安全主体责任落实不到位是电梯投诉增多的主要因素，体现在物业公司等电梯使用管理人及维保企业因为收入有限等原因，对电梯安全方面投入不够。同时，全市电梯保有量逐年增加，监管部门“人机比”矛盾日益突出；全民安全意识仍有待提高，不少人向质监部门提交关于电梯的投诉，但真正了解电梯运作原理和知识的却不多。
此外，对于电梯安全，业内也流传着“三分靠产品，七分靠维护”的说法，维保工作与电梯的使用寿命和安全关系更为直接。根据质监部门数据显示，目前在惠州有安装业务的电梯公司有246家，开展维保业务（已在惠州市质监局备案登记及本地注册的）162家。从电梯维保数量来看，162家维保企业中，维保保有量在100台以上的有74家，电梯保养保有量占整个市场的70%。另一方面，全市有88家企业维保保有量不足百台，说明电梯维保行业是高度分散的行业。
行业低价竞争形成恶性循环
电梯作为特种设备按照国家规定每15天就应该进行一次清洁、润滑、调整和检查，保养项目多达31项。每次维保两人一组，每部电梯保养一次大约需要两小时。在此基础上还有季保、半年保和年度保养，保养项目更多，花费时间相应更长。
除对电梯进行日常保养外，维保人员要应付随时而来的电梯故障，可以说是“一年365天，每天24小时都得有人盯着。”然而，与工作量相比，当前惠州不少维保人员的收入不高，原因是维保公司过多，一些管理水平较低、工人素质不高、责任心不强的企业为了招揽业务不惜压低成本，拉低整个行业报价，低价竞争在维保行业已经形成恶性循环。
“目前惠州一台电梯每个月维保费大概300元，但是很多公司开价只有200元，这个价格根本不足以维持公司正常运作。”惠州市惠发电梯工程有限公司负责人告诉记者，电梯维保乱象的出现与近年来行业迅速扩大不无关系，在僧多粥少的环境下，企业为了抢业务不惜低价竞争，取得业务后为了利润不惜偷工减料、以次充好，或者节省人工来减少开支，导致电梯安装不规范、维保不到位，故障频率高。
另一名电梯厂家负责人坦言，电梯是机电一体化的高科技产品，维保工作需要专业人员持证上岗，然而由于成本压力，工人工资不得不维持在较低水平，这使得人员流动性大，非熟练工数量不断增加，人员素质难以保证。按照惠州市目前的用工工资水平，一个电梯维保公司要维持良好运作，一台10层10站的电梯至少要每月460元维保费用。
业内人士普遍认为，当前电梯维保行业健康发展应当引起社会各界关注，一方面，相关部门要加强监管，行业必须严格自律，物业公司和广大市民也应提高对电梯安全的认识，不要为了减少支出而盲目降低电梯维保费。同时，大家要对电梯维保人员给予尊重，除了待遇问题，经常遭受责骂也是行业人才流失、青黄不接的一个重要因素。
多方发力促行业良性发展
近5年来，惠州市质监局着手通过一系列举措提升电梯维保质量，通过要求在惠开展电梯维保的企业履行《广东省电梯使用安全条例》书面告知要求、每季度通过媒体公示全市电梯维保单位质量信息、约谈维保质量抽查未达到查处条件的企业以及立案查处等举措，有效地促进全市电梯维保质量提高。
从2016年开始，该局通过“劝退一批、规范一批、提升一批”的做法促进维保行业更好发展。“目前全市有162家电梯维保企业，如果将企业总量控制在合理的数量，低价恶性竞争的现状将有所改善，优质企业将迎来更好的发展。”该局分管特种设备负责人说。
同时，惠州市质监局联合县区质监部门和惠州检测院开展电梯维保单位资源条件核查和维保质量抽查，对管理不到位、存在恶性竞争、有意扰乱电梯维保市场行为、违反安全技术规范和相关法律法规的单位依法依规予以从严查处，并在相关媒体曝光，情节严重的将建议吊销资质证书。
作为解决低价竞争的一个重要手段，目前惠州市特种设备协会正筹备新一轮维保星级企业评定工作。据惠州市特种设备协会会长赖立介绍，2017年该协会已经尝试开展电梯维保质量和服务水平评级活动，但效果不明显，仅有26家单位参与。在总结评级活动经验后，协会重新制定一份星级企业评定细则，评测内容更为详尽，要求更为严格，计划近期发放至各企业。
“评定星级企业目的是为了促进行业良性发展，提升行业管理水平，让电梯管理企业能选择到优质的维保服务。同时，我们希望今后通过企业的星级评定来推动电梯维保价格更趋合理，让电梯维保行业迎来一个健康发展的时期。”赖立说。
